南非顶不住压力，把金砖峰会交给中国办，普京兴许能逃过一劫

南非政府正考虑邀请中国主办今年金砖国家领导人峰会，以避免在选择美国或俄罗斯方面失礼。

金砖国家的五个成员国为中国、俄罗斯、印度、巴西和南非，南非担任今年的轮值主席国。根据事先制定的计划，金砖国家领导人会议将于8月22日至24日在南非约翰内斯堡举行。

南非除了做好会议准备外，还邀请了其他金砖国家的领导人参加，其中包括俄罗斯总统普京。

然而，由于俄乌冲突的引发，国际刑事法院（ICC）曾针对他发布所谓的“通缉令”，而南非作为ICC成员国，在普京抵达该国时，依据ICC相关条例负有逮捕他的责任。

在今年三月，国际刑事法院向俄罗斯总统普京下达了一份名为“逮捕令”的文件，指责他在俄乌冲突中犯有“战争罪”。根据该命令，国际刑事法院成员国均有必要执行。

南非并不希望这样的事情发生，如南非前总统姆贝基所说，“我们无法逮捕普京总统”。

近日，南非政府的一名匿名官员向媒体透露，为避免国内执法机构陷入“违法”困境，南非正考虑将峰会主办权交由中国接管。

我们需要提醒的是，中国并未成为国际刑事法院的成员国，因此不被要求执行逮捕令。这能够确保普京总统参加会议时不会遭遇阻碍。

实际上，不仅中国没有加入国际刑事法院的缔约国，俄罗斯、印度和美国等多个国家也没有。因此，这个机构的执法公正性和权威性值得怀疑，特别是与莫斯科方面存在对立的情况下。

很多人或许仍记得，2020年国际刑事法院表示打算调查美军在阿富汗的“反人类罪行”，但华盛顿不仅直言“你们没有权利干涉”，还对该法院多名高官实施了制裁，之后这件事就消声匿迹了。而现在，国际刑事法院对普京发布了“逮捕令”，却在这时遭到了拜登政府的“支持”，这真是颇为荒诞啊。

后来，南非曾想通过出台立法，规避执行国际刑事法院的“通缉令”，然而由于时间紧迫，无法在这方面的法律上达成共识。

在这种情况下，改变会议的举办地似乎是个比较实际的选择。考虑到中国是世界经济大国和金砖成员，接手主持金砖领导人峰会对中国来说并无过多压力。

而且，当年菲律宾的阿基诺三世政府向ICC提出诉讼时，ICC曾就南海争议问题做出了“南海仲裁”，在不尊重中国主权的情况下做出了干涉。 中方对仲裁结果明确表示不承认、不接受。在某种程度上说，ICC跟中国之间存在了问题。

南非如有求助于中方，考虑到对金砖国家的整体利益以及回应国际刑事法院的态度，中方很可能获得峰会主办权。这并不会改变原意和长度。

目前离会议最后召开还有三个月，这期间肯定会发生很多未知的变化。然而可以预见的是，无论俄罗斯总统会否出席会议或是在哪里出席，美国和西方国家都不会放过攻击俄罗斯与其他国家发展外交关系的机会，因此普京在未来也可能会面临很多挑战。