“过度繁荣”困扰希腊旅游业
来源：世界旅游报
2024-07-31 13:46
近两年，希腊旅游业发展迅速，不断创下新纪录。根据欧洲旅游委员会二季度发布的报告，今年希腊旅游业收入与2019年相比将增长24%。然而，繁荣的背后，也引发了无限扩张的旅游业对希腊社会、生态、人文造成巨大破坏的讨论。
进入旅游旺季以来，大量游客涌入希腊及其他南欧地区，过大的压力使自然环境和文化遗产负担过重，居民生活受到干扰，大量房源被投入“短租”行业，住房成本随之上升。同时，游客过多使基础设施负荷加重，传统文化和地方特色被过度商业化，城市面貌和居民生活方式也受到影响。尽管希腊各地政府为控制游客人数，采取了加征费用、设置禁令、管控房产交易等措施，但在游客人数创纪录的夏季，效果十分有限。
旅游业与希腊经济增长息息相关。数据显示，2023年希腊旅游业收入占其国内生产总值(GDP)近五分之一，此外，希腊44%的工作岗位都与旅游业有关。尽管希腊公民普遍认为旅游业对本国经济十分重要，但随着外国游客的不断增加，大部分投资活动都集中在该行业，人们的担忧也不断增加。根据一项关于希腊旅游业的全民调查，45%的受访者倾向于“更少的外国游客，更高的经济舒适度”，64%的受访者认为旅游业的发展对于环境保护有负面影响，61%的受访者担忧短期房屋租赁(Airbnb)对雅典城市和社会将有结构性影响。
希腊旅游胜地圣托里尼岛是旅游业过度饱和的典型例子。圣托里尼岛仅有15000多名常住居民，但每年要接待超过550万名游客。该岛每日有近500多辆大型巴士、4000辆小型巴士和面包车、10000多名游客散布在道路交通并不十分发达的伊亚小镇和费拉小镇，以及一些宁静偏僻的村庄小巷，不仅影响居民生活，游客的自身体验也并不愉快。旅游业的无序扩展也破坏了当地原有的传统行业，开发商寻找空间来建造额外的住宿场地，农业用地价格飙升。根据圣托里尼酿酒师协会收集的数据，当地葡萄产量在过去20年中下降了近50%，如果不进行干预，到2041年葡萄产量甚至可能归零。气候变化引起的干旱使种植变得更加困难，需要大量劳动力进行弥补，然而这些劳动力已经流向了收入更高的旅游业。
圣托里尼岛市长尼科斯·佐尔佐斯在接受媒体采访时表示，目前该岛的建筑覆盖面积达到20%，甚至高于希腊首都雅典所在的阿提卡省，对此，政府将通过立法解决该岛过度建设的问题。他要求政府帮助改善该岛的基础设施建设。只有在政府和酒店邮轮行业的共同努力和精心规划设计下，才能分散游客数量，提高旅游品质，治愈圣托里尼岛旅游业过度饱和造成的创伤。
旅游业过度饱和的负面影响在欧洲多国均有体现。在西班牙，由于住房危机和旅游业过度饱和导致无家可归者明显增加。有关调查数据显示，西班牙长期租赁的房屋供应量在一年内下降了15%，而针对游客的短期租赁市场在3月同比增长了56%，巴塞罗那市政府宣布，将从2028年11月起禁止短期租赁，以缓解住房危机。意大利威尼斯要求大型邮轮停靠在距离城市较远的港口，保证城市结构和环境的完整性，并考虑将一日旅游税提高到5欧元，分散游客数量。除了提高旅游税、限制游轮和限制短期租赁住房等方法外，部分旅游城市正在考虑以“质量胜于数量”的旅游政策，以更加优质的旅行者代替大众游客，比如丹麦哥本哈根鼓励绿色出行的游客，宣布从7月15日起，践行城市绿色倡议，乘坐火车出行、骑自行车以及参与城市清洁的游客，将获得免费进入博物馆、免费餐点和免费公共交通的奖励。