双奥之城｜环球主题公园接待游客突破210万人次，通州区如何承接其溢出效应？
21世纪经济报道记者 郑青亭 北京报道 2月8日，2022北京新闻中心举行北京国际消费中心城市建设专场新闻发布会。北京城市副中心管委会副主任、副中心文旅区管理局局长兼通州区人民政府副区长杨磊介绍，尽管受到疫情影响，北京环球主题公园累计接待游客已突破210万人次，并带动了周边配套产业发展。去年通州区规模以上文化、体育和娱乐业收入同比增长367.4%，住宿业收入增长122.6%，溢出效应初现。
2021年9月20日，北京环球主题公园盛大开园，并迅速成为全国最热旅游目的地。这里汇聚了全世界环球项目中人气最高的骑乘娱乐设施、地标景点和表演演出，游客们可以获得沉浸于电影故事的精彩互动体验。免费开放的城市大道设有1家多功能影院、15家融合中西方美食特色的餐厅、1家纪念品专卖店和7家世界知名零售商铺，是京城“首店经济”最具规模化的商圈之一。
随着环球主题公园的盛大开园，副中心将如何有效承接其溢出效应，打造国际消费中心城市新增长极？对此，杨磊表示，将重点抓好“一区、一河、三镇”建设：
一是高标准规划建设文化旅游区。坚持文化+旅游+科技，打造新IP、新场景、新消费，建设具有创新活力和全球影响力的现代时尚文旅商融合发展示范区。目前，北部产业带已有国际人才社区、环球影城北综合交通枢纽、张家湾车辆段上盖综合开发等重点项目落地，将建设包括五星级酒店在内的若干座中高端酒店及沉浸体验式商业街区。
二是积极创建5A级大运河旅游景区。整合“三庙一塔”、西海子公园、大运河森林公园等北运河沿岸文化旅游资源，构建生态文化景观廊道，与环球主题公园形成中西合璧、优势互补的发展格局。今年，通州区还将推动大运河京冀段旅游通航，打造副中心马拉松、绿道骑游、水上赛艇等体育休闲品牌，发展滨水商业业态，让运河北首更加繁荣、更具活力。
三是打造更具吸引力的特色小镇。台湖演艺小镇将秉持“特而精、小而美、活而新”的定位，以国家大剧院舞美中心为龙头，布局特色会展、潮流购物、精品剧场群等多元业态。宋庄艺术小镇将重点发展艺术创意生产及衍生品交易，聚焦实现艺术创意价值，打造特色消费街区。张家湾设计小镇将会丰富商业配套，张家湾古镇则将结合历史文化资源，打造古今记忆交汇地区、漕运文化展示窗口和沉浸式古镇文化旅游休闲目的地。
国际消费中心城市建设是城市副中心完善城市服务功能、推动高质量发展的重要抓手。2021年10月，《北京城市副中心推进国际消费中心城市培育建设实施方案》正式印发，谋划实施国际文旅度假消费提升、都市滨水休闲消费扩容、数字消费培育赋能等九大专项行动，突出文化旅游与现代商业双轮驱动，聚焦环球度假区、运河商务区、特色小镇等重点区域，引领全域消费提质升级，打造立足首都、辐射津冀、服务国内外的国际消费中心城市新增长极。
为了丰富文旅消费供给，通州区串联区域旅游、消费资源，推出了“环球度假区+”精品旅游线路。城市绿心森林公园推出广受欢迎的冰雪嘉年华活动，今年还将打造网球主题酒店、阿派朗创造力乐园，举办绿心音乐节。宋庄小堡文化广场、佳作书局去年国庆期间向公众开放。台湖舞美中心持续打造“星期音乐会”“演艺艺术周”等品牌活动。图书城改造提升项目已经启动实施，将形成以演艺特色会展、戏剧产业孵化、演艺科技赋能为主的产业布局，活跃夜间文化演出和休闲消费市场。台湖演艺车间成功引进北京曲剧团、曲艺团驻场演出，春节前正式首演。北京国际设计周、北京城市建筑双年展、北京时装周永久会址落户张家湾设计小镇。
在《方案》引发后，通州区积极推动商圈建设升级。运河商务区六大商业综合体目前已开业面积25万平方米，爱琴海购物公园整体投入运营，新光大大融城一期滚动开业，远洋乐堤港项目招商率接近80%。万达广场调整升级品牌95个，东8yeah巷酷乐潮玩特色商业街全新开业，引入沉浸式、体验式新消费场景。全力打响“欢乐通州欢乐购”“点亮夜通州”等促消费主题活动，“北京消费季购车节”全区累计销售汽车3686辆，拉动社零总额超过8亿元。2021年，全区共落地首店42家，其中亚洲首店3家、中国（内地）首店6家、北京首店33家。通州区成功入选2021年度中国夜游名城案例，月亮河休闲小镇获评北京市第二批“深夜食堂”特色餐饮街区。
此外，通州区还在积极强化数字消费创新。全面推进数字消费新基建，5G网络室外实现连续覆盖。鼓励线上、线下消费融合，北投爱琴海5G体验展厅、小米之家通州万达体验店投入运营。通州区内26 条道路被批准为自动驾驶车辆测试道路，自动驾驶出行服务平台正式落地行政办公区，面向公众提供运营服务，设置33个站点，总里程超 50 公里，每天可接待用户 100余车次。大力推动数字人民币试点应用，张家湾设计小镇“数字人民币+自贸区智慧园区”应用成为中国银行总行首家数字人民币新体验应用准入单位，重点商圈600余家商户开通数字人民币账户，各领域数字人民币消费场景陆续落地。