中国文旅部、公安部等5部门出手！规范剧本杀、密室逃脱

近年来爆火的“剧本杀”在经历了一波野蛮生长之后，逐渐步入合规之路。

近年来，以剧本杀、密室逃脱为代表的剧本娱乐经营场所快速发展，在促进青年群体特别是大学生创业就业、丰富文化供给、满足人民群众文化娱乐消费需求的同时，也出现了色情、血腥、暴力、灵异等不良内容，以及消防安全隐患等问题。

6月27日，文化和旅游部、公安部、住房和城乡建设部、应急管理部、市场监管总局等五部门联合发布《关于加强剧本娱乐经营场所管理的通知》(下称《通知》)，首次在全国范围将剧本杀、密室逃脱等剧本娱乐经营场所新业态纳入管理。

“剧本杀”行业走上合规之路

《通知》中明确，严格内容管理，坚持正面引导和加强监管并重，建立内容自审制度，对剧本脚本以及表演、场景、道具、服饰等进行内容自审。随着监管不断加强，合规经营已是大势所趋。

近年来，以“剧本杀”“密室逃脱”为代表的现场组织消费者扮演角色完成任务的剧本娱乐经营场所快速发展，在丰富文化供给、满足人民群众文化娱乐消费需求的同时，也出现了一些不良内容及安全隐患。

为加强剧本娱乐经营场所管理，促进行业健康有序发展，《通知》将线下剧本杀和密室逃脱作为剧本娱乐经营场所新业态统一纳入监管，坚持“放管服”改革和包容审慎监管，定制适应新业态特点的监管模式，明确经营底线红线，强化事中事后监管和协同监管，具体包括四个方面内容：

一是明确剧本娱乐经营场所经营范围为“剧本娱乐活动”，并实行告知性备案；二是强化剧本娱乐经营场所主体责任，明确内容管理、未成年人保护、安全生产、诚信守法经营、行业自律等五方面要求；三是明确相关部门监管职责，建立协同监管机制，形成监管合力；四是设置政策过渡期，让剧本娱乐经营场所利用一年的政策过渡期，开展自查自纠实现合规化经营。

剧本娱乐场所应依法办理登记

剧本内容需备案

具体来看，《通知》指出，将明确经营范围。剧本娱乐经营场所应当依法向所在地县级以上市场监管部门办理登记并领取营业执照，经营范围登记为“剧本娱乐活动”。

同时，实行告知性备案。剧本娱乐经营场所应当自经营之日起30个自然日内将经营场所地址以及场所使用的剧本脚本名称、作者、简介、适龄范围等信息，通过全国文化市场技术监管与服务平台，报经营场所所在地县级文化和旅游行政部门备案。新增剧本脚本，或者剧本脚本的故事背景、剧情等主要内容发生实质性变化的，应当自使用之日起30个自然日内将剧本脚本的上述信息报原备案部门备案。文化和旅游部负责制定剧本娱乐活动备案指南。

政府部门以告知性备案方式将场所和场所使用的剧本脚本清单纳入监管视野。备案平台近期将正式启用，文化和旅游部将同步制定剧本娱乐活动备案指南。

在剧本内容方面严格管理，坚持正面引导和加强监管并重。一是坚持正确导向，要求使用内容健康、积极向上的剧本脚本，鼓励场所使用弘扬主旋律、传播正能量的剧本脚本；二是强化主体责任，要求建立内容自审制度，对剧本脚本以及表演、场景、道具、服饰等进行内容自审；三是划出内容红线，剧本娱乐经营场所内的剧本娱乐活动不得含有《中华人民共和国未成年人保护法》《娱乐场所管理条例》《营业性演出管理条例》等法律法规禁止的内容。

除节假日寒暑假

剧本杀、密逃不得接待未成年人

《通知》还对加强未成年人保护提出相关要求。剧本娱乐经营场所使用的剧本脚本应当设置适龄提示，标明适龄范围；设置的场景不适宜未成年人的，应当在显著位置予以提示，并不得允许未成年人进入。

剧本娱乐经营场所应当采取措施防止未成年人沉迷。除国家法定节假日、休息日及寒暑假期外，剧本娱乐经营场所不得向未成年人提供剧本娱乐活动。

据了解，今年4月份，五部委研究起草了《关于规范剧本娱乐经营活动的通知（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见。公开征求意见中，公众对保护未成年人身心健康的诉求反映强烈。此次公布的《通知》采取适龄提示、限时等措施加强对未成年人保护工作。

强化安全生产主体责任

“剧本杀”场所不得设在居民楼内

除此之外，《通知》要求，剧本娱乐经营场所应当履行安全生产主体责任，剧本娱乐经营场所不得设在居民楼内、建筑物地下一层以下（不含地下一层）等地。严格落实有关消防安全要求，常态化开展火灾风险自知、自查、自改等。

强化诚信守法经营。剧本娱乐经营场所应当明码标价、诚实经营，不得存在虚假宣传、价格欺诈、利用不公平格式条款侵害消费者合法权益等违法违规行为。

加强行业自律。行业协会应当制定行业规范，指导会员单位加强内容自审和从业人员培训，维护行业合法权益。

五部委明确职责分工，建立协同机制，形成监管合力。各地文化和旅游行政部门应当会同公安机关、住房和城乡建设部门、市场监管部门、消防救援机构等建立协同监管机制，建立信息通报、线索移送和联合执法等工作机制，形成齐抓共管的工作格局。

值得注意的是，上述《通知》印发之日起至2023年6月30日为政策过渡期。过渡期内，剧本娱乐经营场所应当开展自查自纠：一是依法将经营范围调整为“剧本娱乐活动”；二是建立内容自审机制，对剧本脚本进行内容自审和评估，不符合要求的自行下架；三是向文化和旅游行政部门履行备案手续；四是依照《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等法律法规以及《密室逃脱类场所火灾风险指南（试行）》《密室逃脱类场所火灾风险检查指引（试行）》等文件要求进行自查和整改。

“剧本杀”市场规模超200亿

学生群体占3成

据悉，沉浸式剧本又称为“剧本杀”，是一种以剧本为核心的新型文创产品。“剧本杀”的游戏规则是，玩家先选择人物，阅读人物对应剧本，搜集线索后找出游戏里隐藏的“真凶”。从题材分类上看，剧本杀题材可以包括烧脑推理、欢乐喜剧、都市情感、科幻脑洞等等。

由于沉浸式剧本行业以极强的体验感、互动性和社交属性等优势成为备受年轻消费者青睐的新兴线下娱乐行业。根据美团发布的《2021实体剧本杀消费洞察报告》，截至2020年底，全国沉浸式剧本相关实体店已突破3万家，行业市场规模为117.4亿元，预估2021年行业市场规模将达到170.2亿元，2022年将达到238.9亿元。

后疫情时代，不满足于线上语⾳互动的游戏体验，消费者开始转移到线下，剧本杀实体店迎来了⽣意⾼峰。美团休闲娱乐业务根据2020-2021年平台数据及市场调研推算，预估2021年中国实体剧本杀市场规模将达154.2亿元，消费者规模有望达941万。

《报告》显示，在剧本杀消费用户中，58%为女性用户，超七成的用户为30岁以下喜欢逻辑推理、角色扮演及新鲜体验的年轻人群。其中，学生群体占比较高，约为28%。

中南财经政法大学知识产权研究中心指出，当前，沉浸式剧本行业呈现出三大发展趋势：一是行业市场规模持续增长。二是作为一种新兴文化消费形态，沉浸式剧本正带动全新商业模式及相关产业的井喷式发展。内容创作端已经开始有网文、游戏等IP方加入，影视、长视频公司纷纷入局制作网络综艺，部分游乐园及景区也尝试采取“剧本+”模式寻求新的收益增长点。

值得一提的是，上海、辽宁等地文化和旅游行政部门先行将密室剧本杀纳入监管。3月1日，《上海市密室剧本杀内容管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》）正式实施，上海成为全国首个正式将密室剧本杀纳入管理的城市。《暂行规定》明确提出，对不适宜未成年人参与的密室剧本杀活动，经营单位应当在显著位置或活动前予以提示，并不得允许未成年人进入。经营单位应当自剧本上架之日起30日内，将自审后的剧本向所在区文化和旅游局备案登记等。

多家上市公司布局“剧本杀”

在剧本杀发展的大浪潮下，不少上市公司争相布局。其中，芒果超媒一早入局剧本杀，坐拥IP和内容优势，占据头部地位引领行业发展。于2021年4月在长沙开设首家剧本杀旗舰店，并陆续登录上海、成都等地，将业务拓展至线下。去年11月12日，旗下品牌“MCITY”在徐汇区芒果广场正式启动，是首家集芒果TV《明星大侦探》《密室大逃脱》两大综艺IP衍生的沉浸游戏体验馆。场馆门店建筑面积5000平方米，馆内有6层，是上海市目前最大的沉浸式娱乐体验场所，流水贡献可期。

首创证券表示，芒果TV热门综艺助力出圈，明侦IP持续赋能。剧本内容储备丰富，线上资源联动线下门店。线下门店生意火爆，未来有望持续扩张。内容端和运营端双向发力，树立行业示范标杆。预计芒果TV入局剧本杀，能够充分发挥头部企业的整合作用。

3月份，恒信东方在互动平台表示，公司持续关注剧本杀、密室行业，准备利用自身VR及创作能力优势赋能行业。目前公司已开发原创VR+剧本杀内容产品《失落的王朝》，通过对原创剧本与自制VR场景的打磨来探索此类线下业态与VR的最佳结合点，并已经与渠道合作伙伴完成签约、投入试运营。

3月14日，新国脉在投资者互动平台表示，目前公司剧本杀业务通过多家渠道合作伙伴已在南京、上海、杭州、盐城、福州、连云港等落地；剧本内容逐步丰富，产品体验持续迭代优化。

1月17日，万达电影在投资者互动平台表示，目前万达电影与天语筑的剧本杀合作，将从公司下属部分影院开始合作，后续根据具体情况逐步扩大合作范围。公司会积极探索VR、AR等技术在电影行业的应用。

此外，剧本杀平台“推理大师”获得网易集团数千万A轮融资，宇泽资本为本轮融资的独家财务顾问。本轮融资将用于剧本研发采购、市场营销投入、招商团队招募、线上平台迭代等方面。同时，网易集团将通过游戏、传媒等资源对推理大师进行赋能，构建产业链闭环，并探索不同内容业态的融合方式。